2. 引導(dǎo)學(xué)生研習(xí)和運(yùn)用歷史材料。
教師圍繞主題補(bǔ)充或重新整合課本提供的歷史材料，比如用不同時(shí)期國(guó)王的圖片說(shuō)
明國(guó)王逐漸的“統(tǒng)而不治”；用“Parliament”（議會(huì)）一詞的由來(lái)說(shuō)明議會(huì)的特點(diǎn)；補(bǔ)充《大憲章》、《權(quán)利法案》等原始材料的摘錄內(nèi)容，說(shuō)明議會(huì)制度的不斷發(fā)展；通過(guò)霍布斯和洛克的思想認(rèn)識(shí)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)思想在資產(chǎn)階級(jí)革命中的不斷成熟并推動(dòng)資產(chǎn)階級(jí)代議制度的最終確立。補(bǔ)充部分時(shí)政資料，如英國(guó)2004年9月關(guān)于獵狐禁令的通過(guò)引發(fā)的各方爭(zhēng)議的報(bào)道說(shuō)明英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)，通過(guò)2003年布萊爾準(zhǔn)備為伊拉克問(wèn)題丟官的報(bào)道說(shuō)明英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的特點(diǎn)等。
期望學(xué)生在研習(xí)歷史材料的過(guò)程中，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到歷史材料是認(rèn)識(shí)歷史的重要途徑，并懂得利用所學(xué)的知識(shí)分析原始材料和時(shí)政資料，感悟到“所有的歷史都是當(dāng)代史”。
3. 用歸納和演繹的方法體驗(yàn)歷史
引導(dǎo)學(xué)生分析古代中國(guó)和古代希臘分別選擇專(zhuān)制主義中央集權(quán)和民主政治的原因，
歸納出其中的一般規(guī)律，以此為前提，推導(dǎo)出近代英國(guó)選擇君主立憲制的原因，并用課本提供的相關(guān)史實(shí)進(jìn)行論證。
4. 通過(guò)各種方式創(chuàng)設(shè)情景，設(shè)置具有探究性的問(wèn)題啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考。（詳見(jiàn)[教學(xué)構(gòu)思]）
5. 在合作與交流中不斷錘煉歷史思維。
上課前布置學(xué)生分組完成作業(yè)：（1）為什么古代中國(guó)選擇專(zhuān)制主義中央集權(quán)？（2）
為什么古代雅典選擇民主政治？ 作業(yè)無(wú)需學(xué)生用翔實(shí)嚴(yán)密的論據(jù)進(jìn)行論證，主要用課本引用的史實(shí)作為論據(jù)，加上自己的理解就可以了。關(guān)鍵是學(xué)會(huì)歸納和演繹這種思維的方法，引導(dǎo)學(xué)生在此基礎(chǔ)上分析近代英國(guó)在政治制度上的選擇。作業(yè)可以通過(guò)展覽、課堂討論等多種方式進(jìn)行分享和交流。作業(yè)可視為整個(gè)單元教學(xué)前的學(xué)習(xí)調(diào)查，教師可以利用其相關(guān)信息加強(qiáng)對(duì)本單元各課某些具體環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)。
[教學(xué)構(gòu)思]
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教學(xué)內(nèi)容 |
教師的教 |
學(xué)生的學(xué) |
預(yù)期效果 |
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1.概念剖析：什么是資產(chǎn)階級(jí)代議制度？ |
情景創(chuàng)設(shè)：①代議制度的英文翻譯是：representative government system；②在英國(guó)議會(huì)網(wǎng)上對(duì)議會(huì)這個(gè)單詞的由來(lái)也有這樣一段說(shuō)法：Origin of the word Parliament Did you know ? … that the word ‘Parliament’ comes from the French word ‘parler’, to speak or parley and the Latin word ‘parliamentum’ which was applied to the after dinner conversations held by monks in their cloisters.
問(wèn)題設(shè)計(jì)：請(qǐng)根據(jù)上述資料，說(shuō)說(shuō)代議制度的特點(diǎn)？
資料引入：代議制度的概念、早期英國(guó)議會(huì)的圖片、美國(guó)布什，英國(guó)女王與布萊爾的相片
再次說(shuō)明：代議制度的概念 |
利用已有的英文知識(shí)分析后可得出代議制的幾個(gè)特點(diǎn)：①要選代表；② 代表要在議會(huì)中進(jìn)行充分的討論，最后做決定。
通過(guò)對(duì)“資產(chǎn)階級(jí)代議制度”概念的剖析，從宏觀(guān)上把握本專(zhuān)題的核心思想，加深認(rèn)識(shí)。 |
在單元學(xué)習(xí)前對(duì)該單元的專(zhuān)題進(jìn)行剖析，有利于學(xué)生對(duì)該專(zhuān)題的整體把握。
而且從詞匯的起源本身分析其內(nèi)涵也是分析歷史的一種方法。
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2.從英國(guó)議會(huì)的演變看君主立憲制度的確立 |
資料引入：①《大憲章》的部分內(nèi)容；②詹姆士一世1609年對(duì)英國(guó)國(guó)會(huì)的致辭：“國(guó)王應(yīng)被稱(chēng)為神，因?yàn)樗麄冊(cè)诖蟮厣闲惺古c 神相似的權(quán)力……他們?cè)斐苫驈U除臣民，有權(quán)使人高升或被推翻，生或死，對(duì)所有臣民 和在所有案件中作出判決，僅對(duì)上帝而不對(duì)任何人負(fù)責(zé)。”③《權(quán)利法案》的部分內(nèi)容
問(wèn)題設(shè)計(jì)：三段材料都涉及到了國(guó)王的權(quán)力，各有何不同？
結(jié)論：《權(quán)利法案》的頒布意味著君主立憲制在英國(guó)的確立。 |
可分組分別分析三段歷史材料，并得出結(jié)論：國(guó)王的權(quán)力從一度受到限制（但是議會(huì)還是在國(guó)王的控制下），到國(guó)王完全凌駕于議會(huì)之上，再到國(guó)王的權(quán)力受法律的限制，議會(huì)的權(quán)力超過(guò)國(guó)王，最終形成君主立憲制。
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理解英國(guó)是“議會(huì)之母”的原因，理解英國(guó)選擇資產(chǎn)階級(jí)代議制度的歷史背景，同時(shí)引起學(xué)生進(jìn)一步探究的興趣。 |
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3.再現(xiàn)君主立憲制度在英國(guó)確立的過(guò)程 |
情景創(chuàng)設(shè)：展示三幅英國(guó)國(guó)王圖片：詹姆士一世、威廉和瑪麗、伊麗莎白二世
設(shè)問(wèn)：詹姆士一世宣稱(chēng)“君權(quán)神授”，威廉和瑪麗甘于受《權(quán)利法案》的制約，再到今天伊麗莎白二世的“統(tǒng)而不治”，為什么英國(guó)的國(guó)王會(huì)放棄專(zhuān)制王權(quán)呢，只享受名義上的元首之尊呢？引導(dǎo)學(xué)生看書(shū)回答問(wèn)題。 |
閱讀課本，思考問(wèn)題。
在課本中找到君主立憲制確立的過(guò)程：資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)革命，雖然曾經(jīng)一度建立共和制，封建王朝復(fù)辟，但最終通過(guò)光榮革命、《權(quán)利法案》，確立了君主立憲制 |
理解君主立憲制確立的復(fù)雜性、曲折性。了解政黨政治的雛形。 |
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4.資產(chǎn)階級(jí)代議制度的不斷發(fā)展，行政權(quán)的掌握由國(guó)王到內(nèi)閣——責(zé)任內(nèi)閣制度的確立 |
情景創(chuàng)設(shè)：《權(quán)利法案》限制了國(guó)王的權(quán)利，保證了議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等，但是國(guó)王的權(quán)利并未一下子消失，比如他還掌握了一定的行政權(quán)。
資料引入：時(shí)政資料： 2003年布萊爾準(zhǔn)備為伊拉克問(wèn)題丟官的報(bào)道
設(shè)問(wèn)：今天英國(guó)的國(guó)王可以改變議會(huì)的決議嗎？布萊爾和下議院之間的關(guān)系是怎樣的？這則材料說(shuō)明行政權(quán)是掌握在誰(shuí)的手中的？
引入資料：英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的形成。展示責(zé)任內(nèi)閣制的形成過(guò)程。 |
分析時(shí)政資料，得出結(jié)論：今天的英國(guó)國(guó)王不可能改變議會(huì)決議。布萊爾是下議院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖，要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。這就是責(zé)任內(nèi)閣制。 |
懂得通過(guò)時(shí)政資料認(rèn)識(shí)歷史，利用所學(xué)知識(shí)分析時(shí)事。 |
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5. 英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制度的不斷完善——1832年議會(huì)制改革 |
情景創(chuàng)設(shè)：英國(guó)選舉制度不斷發(fā)展的材料（見(jiàn)背景資料）
設(shè)問(wèn)：請(qǐng)繪制英國(guó)選舉制發(fā)展的圖表，并分析此圖示反映了了什么問(wèn)題？結(jié)合課本內(nèi)容說(shuō)說(shuō)1832年議會(huì)改革的原因及結(jié)果。 |
繪制圖表，并通過(guò)分析圖表認(rèn)識(shí)民主政治的不斷完善和發(fā)展就是讓更多的人享受民主權(quán)利的過(guò)程。而1832年議會(huì)改革的原因是工業(yè)革命使工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大，要求分享政治權(quán)利。 |
認(rèn)識(shí)民主政治與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)時(shí)代而進(jìn)行的調(diào)整。 |
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6. 總結(jié) |
設(shè)問(wèn)：英國(guó)民主政治（君主立憲制或資產(chǎn)階級(jí)代議制度）的確立過(guò)程具有怎樣的特點(diǎn)？英國(guó)民主政治本身具有什么樣的特點(diǎn)？ |
通過(guò)本課時(shí)的學(xué)習(xí)及閱讀本課文可以得出結(jié)論 |
再一次明確教學(xué)目標(biāo) |
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7. 探究近代英國(guó)選擇資產(chǎn)階級(jí)代議制度的原因 |
設(shè)問(wèn)：請(qǐng)你結(jié)合自己對(duì)古代中國(guó)選擇專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度或古代雅典選擇民主政治制度的理解，談?wù)勀銓?duì)近代英國(guó)選擇這種君主立憲制度原因的認(rèn)識(shí)。 |
可在兩個(gè)問(wèn)題中選擇其中一個(gè)分組合作完成。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或圖書(shū)館搜集資料，也可通過(guò)歸納演繹方法進(jìn)行推理，得出自己的認(rèn)識(shí)。 |
對(duì)課本學(xué)習(xí)的延伸，通過(guò)課外學(xué)習(xí)加深認(rèn)識(shí)。同時(shí)也有助于認(rèn)識(shí)其他歐美國(guó)家民主政治的發(fā)展。 |
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8. 探究英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制度確立的意義 |
設(shè)問(wèn)：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制度的確立有何歷史意義？請(qǐng)你查找相關(guān)資料，從對(duì)其國(guó)內(nèi)意義和世界意義兩方面談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)。 |
【教學(xué)設(shè)計(jì)說(shuō)明】
本教學(xué)設(shè)計(jì)是基于專(zhuān)題進(jìn)行探究式學(xué)習(xí)而進(jìn)行的教學(xué)嘗試。新課標(biāo)的教材最大的特點(diǎn)是以專(zhuān)題方式進(jìn)行編排，反映了新史學(xué)所持有的跨學(xué)科研究、總體史研究的觀(guān)點(diǎn)等, 這種方式將更有利于學(xué)生在主動(dòng)探究的過(guò)程中形成較完整的歷史形象與歷史觀(guān)。教師在教學(xué)的過(guò)程中充分地把握住了這一特點(diǎn)。本單元的教學(xué)設(shè)計(jì)思路是：類(lèi)似專(zhuān)題的回顧（中國(guó)專(zhuān)制主義中央集權(quán)或古代雅典民主政治）——概念（專(zhuān)題）剖析（資產(chǎn)階級(jí)代議制度的特點(diǎn)）——具體個(gè)案分析（英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本的民主政治制度），以觀(guān)點(diǎn)性認(rèn)識(shí)統(tǒng)帥整個(gè)單元的教學(xué)。期望學(xué)生從中感悟到民主政治發(fā)展的特點(diǎn)及形成的原因，進(jìn)一步理解中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的艱巨性和必要性，認(rèn)識(shí)到國(guó)情不同對(duì)各時(shí)期各國(guó)的政治選擇的影響，理解和尊重世界多元文化。
同時(shí)，由于本課是單元教學(xué)的第1課，設(shè)計(jì)者期望能夠通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，使學(xué)生對(duì)資產(chǎn)階級(jí)民主政治發(fā)展的共性有深刻理解，并掌握一定的分析方法，以此進(jìn)行以后2課的自主探究。在本課的設(shè)計(jì)思路上，著重于課本中的探究——學(xué)生的拓展研究。將課本內(nèi)容圍繞探究的主題進(jìn)行了重新整合，并在這個(gè)過(guò)程中注意多種情景和問(wèn)題的創(chuàng)設(shè)，潛移默化地滲透歷史認(rèn)識(shí)的方法。同時(shí)設(shè)計(jì)可供學(xué)生選擇進(jìn)行拓展學(xué)習(xí)的作業(yè)，期望促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生在教科書(shū)提供的信息資料基礎(chǔ)，用自己方式拓展信息資料，用自己的方式解釋信息意義，最終達(dá)到自我建構(gòu)知識(shí)意義的目的。
【背景資料】
1、君主立憲制和民主共和制
就國(guó)家最高權(quán)力的歸屬而言，西方國(guó)家可劃分為君主立憲制和民主共和制。與君主立憲制相對(duì)的是民主共和制（簡(jiǎn)稱(chēng)共和制），共和制政體的主要特點(diǎn)在于國(guó)家元首要經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生,并不得終身任職。在共和制中，又分為總統(tǒng)共和制和議會(huì)共和制。
2. 總統(tǒng)制和責(zé)任內(nèi)閣制
就國(guó)家元首、議會(huì)和行政機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系來(lái)看，西方國(guó)家又可分為內(nèi)閣制國(guó)家和總統(tǒng)制國(guó)家。在內(nèi)閣制政體下,議會(huì)不僅是國(guó)家立法機(jī)關(guān),而且是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),即國(guó)家權(quán)力中心。政府(內(nèi)閣)是由占議會(huì)中多數(shù)席位的政黨組成,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。在總統(tǒng)制政體下,總統(tǒng)既是國(guó)家元首,又是政府首腦。總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)分立、相互制衡,是比較徹底的“三權(quán)分立"。總統(tǒng)由選民直接或間接選舉產(chǎn)生,對(duì)選民負(fù)責(zé),而不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。
3. 單一制和復(fù)合制
就中央和地方之間，國(guó)家的整體和各個(gè)構(gòu)成部分之間的關(guān)系而言，西方國(guó)家又可劃分為單一制和復(fù)合制。單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指在國(guó)家內(nèi)部劃分為各級(jí)行政單位或自治單位,有統(tǒng)一的憲法,有統(tǒng)一的最高權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)家的所有權(quán)力都由中央政府來(lái)行使,對(duì)外是一個(gè)國(guó)際法主體。國(guó)內(nèi)各行政單位和自治單位均受中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府的權(quán)力由中央政府授予,服從統(tǒng)一的國(guó)家憲法和法律。復(fù)合制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是由若干個(gè)地位平等的政治實(shí)體聯(lián)合起來(lái)組成的一種國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式,主要表現(xiàn)為聯(lián)邦制形式。聯(lián)邦制國(guó)家是由若干聯(lián)邦組成單位(如州、邦、省等)結(jié)合在一起組成的聯(lián)盟國(guó)家。它有一個(gè)聯(lián)邦政府,對(duì)外是國(guó)際法主體,有一部在全聯(lián)邦范圍內(nèi)有效的聯(lián)邦憲法;各聯(lián)邦成員單位有自己的政府,也有在自己地區(qū)范圍內(nèi)有效的憲法。聯(lián)邦政府的權(quán)力和聯(lián)邦成員政府的權(quán)力均由聯(lián)邦憲法規(guī)定,聯(lián)邦政府與聯(lián)邦成員政府各自在憲法規(guī)定的權(quán)限內(nèi)行使職權(quán),互不干涉。在聯(lián)邦制國(guó)家沒(méi)有中央政府與地方政府的概念。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)全國(guó)的外交、軍事、財(cái)政、立法等事務(wù);各聯(lián)邦成員政府在不違反聯(lián)邦憲法的條件下制定本地區(qū)的憲法和法律,管轄本地區(qū)財(cái)政、稅收、文化、教育等項(xiàng)事務(wù)。“邦聯(lián)制”也可視為一種復(fù)合制形式，它與“聯(lián)邦制”的主要區(qū)別是：“邦聯(lián)制”是主權(quán)在各邦；“聯(lián)邦制”是主權(quán)在聯(lián)邦。
4.英國(guó)議會(huì)被譽(yù)為“議會(huì)之母”的原因
英國(guó)在率先創(chuàng)建資本主義生產(chǎn)方式的同時(shí)，又率先創(chuàng)建了一套與之相適應(yīng)的憲政制度，這就是以議會(huì)為實(shí)質(zhì)性部分的議會(huì)制。英國(guó)議會(huì)之為議會(huì)之母，理由有如下諸項(xiàng)。
① 歷史最長(zhǎng)。 若以1295年召集的“模范議會(huì)”為開(kāi)端，那么，英國(guó)持續(xù)不斷的議會(huì)實(shí)踐至今已逾七百年。
② 推翻封建君主制的斗爭(zhēng)極為充分、成功。 與大多數(shù)國(guó)家一樣，英國(guó)曾經(jīng)有過(guò)較長(zhǎng)的封建社會(huì)時(shí)期和與之相伴隨的封建君主制。然而與眾不同的是，還在封建君主制下，英國(guó)議會(huì)就頑強(qiáng)地破土而出，并且一直堅(jiān)忍不拔地約束王權(quán)，直至將王權(quán)堅(jiān)決地置于議會(huì)扼制之下
③ 創(chuàng)建新型選舉制度。英國(guó)自封建社會(huì)時(shí)期既已形成了一套議員選舉制度，且一直沿用至19世紀(jì)前期。
④ 創(chuàng)建熔權(quán)制。 英國(guó)式熔權(quán)制的主要特征表現(xiàn)在：政府成員由議會(huì)平民院多數(shù)黨前座議員及其貴族院同黨前座兼任；政府對(duì)平民院承擔(dān)集體責(zé)任和大臣個(gè)人責(zé)任；政府安排議會(huì)的立法工作。
⑤創(chuàng)立多數(shù)黨與反對(duì)黨模式。 英國(guó)議會(huì)率先坦然地承認(rèn)政黨在議會(huì)內(nèi)的存在，并且按各黨握有的議席的多少來(lái)分派其憲政職能。獲得平民院多數(shù)議席的政黨即出面組閣，行使行政權(quán)，同時(shí)還獲得組織平民院的立法工作和其它工作的特權(quán)。獲得平民院次多數(shù)議席的政黨即堂皇地成為領(lǐng)銜反對(duì)黨
⑥ 探索現(xiàn)代議會(huì)的職責(zé)。現(xiàn)代，英國(guó)議會(huì)將下列各項(xiàng)視為自己的職責(zé)：立法、決定國(guó)家財(cái)政、推舉政府、監(jiān)督政府工作、審理公眾的申訴、辯論國(guó)事、為選民辦事、審理上訴案。實(shí)踐表明，除了擔(dān)任最高上訴法院外，議會(huì)之母所承擔(dān)的各項(xiàng)職責(zé)符合現(xiàn)代社會(huì)對(duì)議會(huì)的期盼。故而，很多國(guó)家議會(huì)也將上述各項(xiàng)引為自己的職責(zé)。
⑦ 創(chuàng)立議會(huì)特權(quán)。
⑧ 探索議會(huì)專(zhuān)職化。
英國(guó)議會(huì)之為議會(huì)之母，并不是說(shuō)它提供給我們的全都是成功經(jīng)驗(yàn)，而是說(shuō)它率先探索了代議制之路。它在探索時(shí)間上早于各國(guó)議會(huì)，內(nèi)容上極為深刻，其經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)因而都有定型力量，可供我們或借鑒，或引以為戒。（摘編自：蔣勁松 著 《議會(huì)之母》，中國(guó)民主法制出版社1998年版和www.parliament.uk網(wǎng)站有關(guān)內(nèi)容。）
5. 英國(guó)選舉制度的不斷發(fā)展
經(jīng)過(guò)憲章運(yùn)動(dòng)的斗爭(zhēng)，議會(huì)下院于１８３２年通過(guò)《改革法案》，改革了選舉制度，調(diào)整了選區(qū)，削減了貴族在選舉中的特權(quán)，擴(kuò)大了中產(chǎn)階級(jí)的參政權(quán)。但享有選舉權(quán)的成年人僅從適齡人口的５％擴(kuò)大到７％。１８６７年的議會(huì)改革將選舉權(quán)擴(kuò)大到城市工人階級(jí)的大部分，１８８４－１８８５年第三次議會(huì)改革使農(nóng)村獲得和城市同樣的選舉權(quán)，此時(shí)享有選舉權(quán)的成年人比例分別為１６．４％和２８．５％，顯然還有很大一部分成年男性沒(méi)有獲得選舉權(quán)。1918年議會(huì)通過(guò)《人民代表選舉法》規(guī)定，男性公民從21歲起，婦女從30歲起，享有普選權(quán)，此外還降低了居住資格及收入限制，同時(shí)還建立了平等的選舉區(qū)，但仍規(guī)定了部分人可以享有復(fù)票權(quán)。1926年選民居住資格由6個(gè)月減為3個(gè)月。1928年婦女取得了與男子平等的選舉權(quán)。1948年的《人民代表選舉法》廢除了營(yíng)業(yè)處所、倫敦市和大學(xué)選區(qū)的“復(fù)票制”，實(shí)行“一人一票、一票一價(jià)”的平等選舉權(quán)制。1969年的《人民代表選舉法》規(guī)定，凡年滿(mǎn)18歲的公民，依法均享有選舉權(quán)。
（摘編自http://www.e-cpcs.org/oldweb/wgyh_d2.asp?id=1089）
6. 英國(guó)近代政治制度創(chuàng)立的歷史意義
英國(guó)史研究專(zhuān)家程漢大教授認(rèn)為“在現(xiàn)代資本主義政治文明的創(chuàng)建與發(fā)展過(guò)程中，英吉利民族是開(kāi)路先鋒，其貢獻(xiàn)可謂首屈一指。許多國(guó)家在邁出中世紀(jì)、邁向近代社會(huì)時(shí)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)等方面直接或間接地受到英國(guó)的影響，有的國(guó)家甚至把英國(guó)奉為效法的模范。試看當(dāng)今世界普遍流行的議會(huì)及議會(huì)制度、內(nèi)閣及內(nèi)閣制度、政黨及政黨制度、文官及文官制度以及與之相關(guān)的各種政治法律原則，幾乎無(wú)一不源于英國(guó)。英國(guó)是現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)政治制度的發(fā)源地早已為世人所公認(rèn)。即使在當(dāng)今社會(huì)主義國(guó)家的某些機(jī)構(gòu)或制度上，也隱隱約約地打著英國(guó)影響的印記。因此，要了解當(dāng)代西方政治制度乃至現(xiàn)代人類(lèi)政治文明的來(lái)龍去脈，首先必須了解英國(guó)政治制度及其歷史。”（程漢大《英國(guó)政治制度史·序言》， 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社１９９５年版）
7. 胡錦濤：“在中國(guó)照搬西方的政治制度是行不通的”
新華網(wǎng)北京９月１５日電 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤１５日在首都各界紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立五十周年大會(huì)上說(shuō)，歷史證明，在中國(guó)照搬西方政治體制的模式是一條走不通的路；中國(guó)目前實(shí)行的人民代表大會(huì)制度有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。
第2課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立
【教學(xué)設(shè)計(jì)】
[教學(xué)目標(biāo)]
6. 掌握重要概念美國(guó)聯(lián)邦政府、1787年憲法等。
7. 理解美國(guó)基本的政治制度：聯(lián)邦制、共和制和總統(tǒng)制的特點(diǎn)。
8. 了解美國(guó)1787年憲法誕生的歷史背景，再一次認(rèn)識(shí)到各國(guó)國(guó)情的不同對(duì)各國(guó)政治
道路選擇的影響。
9. 體會(huì)民主政治進(jìn)程的曲折和復(fù)雜性。
10. 理解美國(guó)1787年憲法的歷史意義。
[教學(xué)方式]
1. 結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)，以及與英國(guó)政治制度的比較，從身邊的歷史及在比較中了解美國(guó)政治制度的基本架構(gòu)。
由于美國(guó)和英國(guó)都是熱點(diǎn)國(guó)家，學(xué)生通過(guò)平時(shí)的新聞對(duì)這兩國(guó)的基本政治制度有一定的了解，同時(shí)，學(xué)生剛學(xué)習(xí)完英國(guó)君主立憲制度的建立，教師從時(shí)政熱點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)比較的方法更易讓學(xué)生理解美國(guó)政治制度的特點(diǎn)。
2. 用演繹推論的方法，再結(jié)合教師提供的相關(guān)歷史材料和學(xué)生已有的知識(shí)認(rèn)識(shí)美國(guó)1787年憲法誕生的歷史背景。
學(xué)生通過(guò)第一課時(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)各國(guó)政治制度產(chǎn)生的背景已經(jīng)有了一個(gè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，學(xué)生通過(guò)平時(shí)的學(xué)習(xí)和閱讀對(duì)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)也有所了解，基于此，教師再提供1787年憲法頒布前美國(guó)狀況的相關(guān)材料，進(jìn)一步讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到1787年憲法出臺(tái)的歷史背景，有助于學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)美國(guó)1787年憲法的內(nèi)容和意義。課本對(duì)此部分的介紹僅限于課文前言，教師應(yīng)該補(bǔ)充相關(guān)資料。畢竟，歷史教育更重要是讓學(xué)生知道歷史事件發(fā)生的背景，這樣更能對(duì)今天和未來(lái)的發(fā)展做借鑒。
3. 嘗試使用角色扮演的方法，讓學(xué)生體驗(yàn)聯(lián)邦主義和邦聯(lián)主義之爭(zhēng)，感悟民主進(jìn)程的曲折性和復(fù)雜性。
新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)。美國(guó)歷史距離學(xué)生可謂遠(yuǎn)矣，通過(guò)角色扮演的體驗(yàn)可以讓學(xué)生比較深刻地認(rèn)識(shí)到美國(guó)建國(guó)初期民主政治建設(shè)的艱難歷程，了解各種利益集團(tuán)之間的矛盾和斗爭(zhēng)，同時(shí)進(jìn)行認(rèn)識(shí)上的遷移，體會(huì)今天中國(guó)民主政治的復(fù)雜性。
4. 指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)課本提供的材料繪制三權(quán)分立的示意圖，加深對(duì)美國(guó)1787年憲法中分權(quán)與制衡重要內(nèi)容及特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。
[教學(xué)構(gòu)思]
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教學(xué)內(nèi)容 |
教師的教 |
學(xué)生的學(xué) |
教師意圖 |
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1. 從美國(guó)大選看美國(guó)的基本政治制度 |
情境創(chuàng)設(shè)：美國(guó)大選：布什和克里的競(jìng)選大戰(zhàn)
設(shè)問(wèn)1：美國(guó)總統(tǒng)的誕生方式和英國(guó)首相相同嗎？有怎樣的不同？
設(shè)問(wèn)2：美英兩國(guó)選舉方式的不同從另一個(gè)方面說(shuō)明兩國(guó)政府首腦的權(quán)力也不同，有何不同呢？
設(shè)問(wèn)3：英國(guó)和美國(guó)的國(guó)家元首分別是誰(shuí)？國(guó)家元首的產(chǎn)生辦法分別是什么？這說(shuō)明兩國(guó)在政體上有何根本不同？
設(shè)問(wèn)4：美國(guó)總統(tǒng)由美國(guó)各州選舉人選舉誕生。美國(guó)有參眾兩院，選舉人與其在參眾兩院的人數(shù)相當(dāng)，請(qǐng)問(wèn)這說(shuō)明了什么呢？
總結(jié)：美國(guó)的基本政治制度是：共和制、總統(tǒng)制和聯(lián)邦制。 |
學(xué)生通過(guò)時(shí)政熱點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到美國(guó)的總統(tǒng)誕生的方式和英國(guó)的不同，美國(guó)是由選民直接選出來(lái)的，而英國(guó)是由議會(huì)選出的。美國(guó)的總統(tǒng)向選民負(fù)責(zé)，具有獨(dú)立的行政權(quán)，英國(guó)首相向議會(huì)負(fù)責(zé)。美國(guó)實(shí)行的是共和制總統(tǒng)制，英國(guó)實(shí)行的是議會(huì)制君主立憲制。同時(shí)從選舉人制度認(rèn)識(shí)到美國(guó)實(shí)行的是聯(lián)邦制度，而英國(guó)是單一制。 |
從學(xué)生感興趣的話(huà)題入手，帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)識(shí)總統(tǒng)制和議會(huì)制，君主立憲制和共和制的不同，從而對(duì)美國(guó)的政治制度概貌有所了解。 |
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2．1787年憲法誕生的歷史背景
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情境創(chuàng)設(shè)1：美國(guó)基本政治制度是通過(guò)1787年憲法最終確立下來(lái)的， 英國(guó)1689年的《權(quán)利法案》限制王權(quán)，隨后逐漸形成君主立憲制和責(zé)任內(nèi)閣制度。
設(shè)問(wèn)1：為何兩國(guó)誕生了不同的政治制度呢?請(qǐng)你說(shuō)出你的推論。
設(shè)問(wèn)2：請(qǐng)你嘗試結(jié)合所學(xué)和課外知識(shí)，用具體的史實(shí)論證上述觀(guān)念。
情境創(chuàng)設(shè)2：英國(guó)殖民時(shí)代美國(guó)一個(gè)州的情況
設(shè)問(wèn)：這段材料反映了什么問(wèn)題？
情境創(chuàng)設(shè)3：獨(dú)立后的美國(guó)狀況
提供材料（見(jiàn)背景資料）
設(shè)問(wèn)：美國(guó)獨(dú)立了，獲得了資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利，但是其國(guó)內(nèi)仍然矛盾重重，存在著哪些矛盾？這些矛盾的焦點(diǎn)是什么？（中央與地方的矛盾）怎樣來(lái)解決這一矛盾呢？
情境創(chuàng)設(shè)4：角色扮演聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派
兩組同學(xué)結(jié)合課前查閱的資料，在課堂上進(jìn)行角色扮演，分別闡述自己的觀(guān)點(diǎn)。 |
①學(xué)生利用第1課時(shí)所學(xué)習(xí)的知識(shí)，用演繹方法推論出：兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等方面的不同導(dǎo)致兩國(guó)基本政治制度的不同。并嘗試結(jié)合所學(xué)和教師提供的歷史材料用史實(shí)論證上述觀(guān)點(diǎn)。
美國(guó)議會(huì)總統(tǒng)制是美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的直接結(jié)果。 它的形成與啟蒙思想的傳播和美國(guó)獨(dú)特的社會(huì)歷史條件也是分不開(kāi)的，一是美利堅(jiān)民族的開(kāi)放性吸收了大量先進(jìn)思想；二是較早出現(xiàn)并且比較進(jìn)步的議會(huì)制度第三是當(dāng)?shù)厥⑿械牡胤阶灾巍?/FONT>
② 通過(guò)了解英法資產(chǎn)階級(jí)革命及啟蒙運(yùn)動(dòng)對(duì)美國(guó)歷史的影響，認(rèn)識(shí)各國(guó)歷史發(fā)展中錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。
② 結(jié)合教師創(chuàng)設(shè)的情境和在課外查找到的資料，進(jìn)行角色扮演，在這個(gè)過(guò)程中體會(huì)美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)之后國(guó)內(nèi)仍然存在的尖銳斗爭(zhēng)，再一次認(rèn)識(shí)到任何新制度誕生的過(guò)程都不是一帆風(fēng)順的。同時(shí)也了解聯(lián)邦制在美國(guó)產(chǎn)生的特殊背景。 |
讓學(xué)生在比較和體驗(yàn)中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)歷史。“歷史背景”在課本中的表述甚少，但卻是幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)美國(guó)政治制度形成和發(fā)展的重要內(nèi)容，故而在教學(xué)中不可忽視。 |
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3. 分析《1787年憲法》的內(nèi)容 |
指導(dǎo)學(xué)生閱讀課本，回答問(wèn)題：《1787年憲法》的主要內(nèi)容有哪些？
情境創(chuàng)設(shè)：分權(quán)與制衡是政治統(tǒng)治的重要手段，其實(shí)在中國(guó)古代就已經(jīng)有了，中國(guó)唐朝的三省六部制就是其中一個(gè)例證，當(dāng)然，當(dāng)時(shí)的分權(quán)與制衡的目的是為了鞏固專(zhuān)制皇權(quán)。
設(shè)問(wèn)1：請(qǐng)你回憶三省六部制的內(nèi)容，看看權(quán)力是如何制衡的？
設(shè)問(wèn)2：請(qǐng)看課本“三權(quán)分立”示意圖，美國(guó)的“三權(quán)分立”中三權(quán)指的是哪三權(quán)？其主要目的是什么？
情境創(chuàng)設(shè)：提供原始材料：孟德斯鳩的關(guān)于三權(quán)分立的論說(shuō)
設(shè)問(wèn)：孟德斯鳩言論的核心思想是什么？ |
學(xué)生掌握《1787年憲法》的主要內(nèi)容有：①總統(tǒng)制；②聯(lián)邦制；③分權(quán)與制衡
在與中國(guó)古代政治制度的對(duì)比中，認(rèn)識(shí)到美國(guó)三權(quán)分立的特點(diǎn)。
通過(guò)繪制美國(guó)“三權(quán)分立”示意圖，再次認(rèn)識(shí)分權(quán)與制衡的特點(diǎn)。
結(jié)合孟德斯鳩的理論認(rèn)識(shí)到分權(quán)制衡學(xué)說(shuō)來(lái)自洛克和孟德斯鳩,但美國(guó)人把思想、理論轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)、實(shí)踐,體現(xiàn)了美國(guó)人的政治天才。
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通過(guò)比較進(jìn)一步認(rèn)識(shí)美國(guó)三權(quán)分立的特點(diǎn)。
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4.對(duì)《1787年憲法》的評(píng)價(jià) |
情境創(chuàng)設(shè)：材料：美國(guó)1787年憲法的影響（見(jiàn)背景材料）
設(shè)問(wèn)：作者認(rèn)為美國(guó)1787年憲法有何歷史意義？其局限性在哪？
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在更廣闊的背景材料中認(rèn)識(shí)1787年憲法的歷史意義和局限性。 |
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5. 華盛頓的政治貢獻(xiàn) |
情境創(chuàng)設(shè)：華盛頓紀(jì)念碑圖文
設(shè)問(wèn)：華盛頓對(duì)美國(guó)歷史做出了哪些貢獻(xiàn)？
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回顧華盛頓的重大貢獻(xiàn)：美國(guó)獨(dú)立、共和制、聯(lián)邦制、憲政體制、總統(tǒng)制等 |
進(jìn)一步總結(jié)美國(guó)政治制度的特點(diǎn)。 |
【教學(xué)設(shè)計(jì)說(shuō)明】
本課內(nèi)容和時(shí)政熱點(diǎn)緊密相關(guān)，本教學(xué)設(shè)計(jì)嘗試讓學(xué)生從時(shí)政熱點(diǎn)中理解歷史，同時(shí)又用課堂所學(xué)內(nèi)容去認(rèn)識(shí)時(shí)政，在知識(shí)遷移的過(guò)程中提高學(xué)生的認(rèn)知能力。同時(shí)嘗試把角色扮演引入課堂，通過(guò)角色扮演體驗(yàn)歷史，理解民主政治進(jìn)程的復(fù)雜和曲折性。關(guān)于1787年憲法制定的背景課文中較少提及，但是本設(shè)計(jì)將其作為教學(xué)的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，期望學(xué)生通過(guò)對(duì)歷史事件發(fā)生背景的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)1787年憲法制定的重要意義，同時(shí)對(duì)第一課時(shí)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的鞏固，提高歷史思維能力。教學(xué)設(shè)計(jì)最后用“華盛頓的政治貢獻(xiàn)”作為全課的小結(jié)，一方面是期望學(xué)生能夠在更廣闊的知識(shí)背景下認(rèn)識(shí)美國(guó)的政治制度，另一方面是期望學(xué)生們能夠感悟華盛頓的偉大的人格魅力和其作為“精神路標(biāo)”的力量，從而對(duì)自己的人生有所借鑒。
【背景資料】
1. 什么是聯(lián)邦？
聯(lián)邦一詞用法接近拉丁文原詞“feodus”（條約）的意義,說(shuō)明一種建立在忠誠(chéng)（拉丁文feodus是fides即“忠誠(chéng)”的同源詞）基礎(chǔ)上的關(guān)系。聯(lián)邦共和國(guó)的“政府的形式是一種協(xié)約。依據(jù)這種協(xié)約,幾個(gè)小邦聯(lián)合起來(lái),建立一個(gè)更大的國(guó)家,并同意做這個(gè)國(guó)家的成員。所以,聯(lián)邦共和國(guó)是幾個(gè)社會(huì)連合而產(chǎn)生的一個(gè)新的社會(huì),這個(gè)新社會(huì)還可以因其他新成員的加入而擴(kuò)大。” “聯(lián)邦共和國(guó)既由小共和國(guó)組成,在國(guó)內(nèi)它便享有每個(gè)共和國(guó)良好政治的幸福;而在對(duì)外關(guān)系上,由于聯(lián)合的力量,它具有大君主所有的優(yōu)點(diǎn)。” 托克維爾認(rèn)為,為了把因國(guó)家之大而產(chǎn)生的好處和因國(guó)家之小而產(chǎn)生的好處結(jié)合起來(lái),才創(chuàng)立了聯(lián)邦制度。因而“聯(lián)邦既
象一個(gè)小國(guó)那樣自由和幸福,又象一個(gè)大國(guó)那樣光榮和強(qiáng)大”,聯(lián)邦實(shí)現(xiàn)了自由與力量的統(tǒng)一。
——范亞峰 華盛頓的憲政思想http://www.iolaw.org.cn/showarticle.asp?id=808
2. 分權(quán)制衡是1787年美國(guó)憲法的重要原則。
分權(quán)制衡學(xué)說(shuō)來(lái)自洛克和孟德斯鳩,美國(guó)人照著食譜做布丁,把思想、理論轉(zhuǎn)變
為行動(dòng)、實(shí)踐,體現(xiàn)了美國(guó)人的政治天才。
分權(quán)制衡原則包括三層含義:首先是分權(quán):1787年憲法規(guī)定了橫向的立法、行政、司法三個(gè)機(jī)關(guān)之間的權(quán)力的分立和縱向的聯(lián)邦與州之間的權(quán)力的分立。分權(quán)的目的在于制約,這就是第二層含義:以權(quán)力制約權(quán)力。其意在通過(guò)國(guó)家權(quán)力內(nèi)部的相互制約以防止權(quán)力的濫用和腐敗。華盛頓認(rèn)識(shí)到權(quán)力有立法行政司法三個(gè)部門(mén)分別掌管,則無(wú)蛻化為專(zhuān)制制度的危險(xiǎn)。“防止把某些權(quán)力逐漸集中于同一部門(mén)的最可靠辦法,就是給予各部門(mén)的主管人抵制其他部門(mén)的必要法定手段和個(gè)人的主動(dòng)。……野心必須用野心來(lái)對(duì)抗。”
制約權(quán)力的觀(guān)念和實(shí)踐根源于對(duì)于人性的深刻洞察。“如果人都是天使,就不需要任何政府了。如果是天使統(tǒng)治人,就不需要對(duì)政府有任何外來(lái)的或內(nèi)在的控制了。” 華盛頓在《告別演說(shuō)》中,提出要“正確估計(jì)支配人類(lèi)心靈的對(duì)權(quán)力的迷戀及濫用權(quán)力的癖好”[72],提出“行使政治權(quán)時(shí),必須把權(quán)力分開(kāi)并分配給各個(gè)不同的受托人以便互相制約,并指定受托人為公眾福利的保護(hù)人以防他人侵犯。這種相互制約的必要性早已在古代的和現(xiàn)代的試驗(yàn)中顯示出來(lái)。”
但是制約本身不是全部,分權(quán)制衡的精神在于平衡。“政府結(jié)構(gòu)必須能使各部門(mén)之間有適當(dāng)?shù)目刂坪推胶狻薄Ｊ箼?quán)力為公眾福利和正義的目的有效行使其管理職能,同時(shí)又保持對(duì)權(quán)力的優(yōu)良控制,實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡,管理與控權(quán)的動(dòng)態(tài)平衡,這是分權(quán)和制約的歸宿。司法審查制度是實(shí)現(xiàn)權(quán)力分立、制約、平衡的重大創(chuàng)造。華盛頓認(rèn)為司法權(quán)是保障民眾利益,對(duì)于受到侵害的公民提供必要救濟(jì)的重要武器,在憲政制度中起到唯一的平衡擺作用。由此,平衡乃是憲政制度的價(jià)值,是憲政制度的理論基礎(chǔ)。
——范亞峰 華盛頓的憲政思想http://www.iolaw.org.cn/showarticle.asp?id=808
3. 獨(dú)立宣言頒布后，1787年憲法頒布前的美國(guó)
早在1776年6月，即在《獨(dú)立宣言》宣布之前，大陸會(huì)議即著手草擬組織中央政府的計(jì)劃。第二年11月，由大陸會(huì)議通過(guò)的《邦聯(lián)條例》送交各州批準(zhǔn)。邦聯(lián)是一種極為松散的國(guó)家組織形式。由于各州利益不盡一致，這個(gè)條例直到1781年才由全部十三州所接受。根據(jù)這個(gè)條例。這個(gè)新國(guó)家正式命名為“美利堅(jiān)合眾國(guó)”；邦聯(lián)政府組成，代替了大陸會(huì)議。邦聯(lián)政府只設(shè)有一個(gè)邦聯(lián)國(guó)會(huì)，由各州派二至七名代表組成，國(guó)會(huì)作出決議時(shí)，每州只有一票表決權(quán)。邦聯(lián)議會(huì)名義上掌握立法、行政、司法大權(quán)，實(shí)際上如果沒(méi)有得到九個(gè)州的同意（即當(dāng)時(shí)三分之二以上州的同意），它無(wú)權(quán)宣戰(zhàn)、締結(jié)同盟、鑄造貨幣和確定幣值，不得借債、撥款和確定海陸軍的數(shù)額，等等。各州保留的權(quán)力大，邦聯(lián)政府能否發(fā)揮它的職能解決國(guó)家面對(duì)的問(wèn)題，這是美國(guó)遇到一個(gè)首要問(wèn)題。中央政府權(quán)力該大該小，成為此后一定時(shí)期內(nèi)政治斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。
獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以前，紙幣嚴(yán)重貶值。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后，人民仍然深受貨幣貶值之苦。邦聯(lián)政府無(wú)權(quán)直接向各州征稅，國(guó)庫(kù)空虛。各州資助邦聯(lián)政府的款項(xiàng)，往往只不過(guò)上繳定額的十分之一。當(dāng)時(shí)，美國(guó)所欠外債數(shù)達(dá)八百萬(wàn)美元，內(nèi)債三千二百萬(wàn)美元。如果沒(méi)有能力償還債務(wù)，就失掉了繼續(xù)借債的信用。在對(duì)外貿(mào)易方面，美國(guó)受英國(guó)的排斥，除采取走私等辦法外，很難同西印度群島作有利可圖的交易。美國(guó)商人于是轉(zhuǎn)向太平洋方面，同夏威夷、中國(guó)和東印度群島交往，牟取厚利。在這同時(shí)，廉價(jià)工業(yè)品又從英國(guó)涌入美國(guó)市場(chǎng)，1784年一年之內(nèi)，英國(guó)輸入美國(guó)的商品等于美國(guó)輸入英國(guó)商品的五倍，貿(mào)易的不平衡，造成了美國(guó)金銀通貨的大量外流。財(cái)政經(jīng)濟(jì)的困難，是美國(guó)面臨的另一重大問(wèn)題，又是當(dāng)時(shí)社會(huì)動(dòng)蕩、階級(jí)斗爭(zhēng)激化的根源所在。
……1785年，邦聯(lián)國(guó)會(huì)通過(guò)《土地法令》，規(guī)定西部土地按單元出售，每單元六百四十英畝，每英畝售價(jià)一美元。1787年，國(guó)會(huì)又通過(guò)了《西北法令》，規(guī)定俄亥俄河以北地區(qū)將來(lái)可劃為二至五個(gè)州，每當(dāng)某一地區(qū)的人口增長(zhǎng)到有六萬(wàn)男性公民的時(shí)候，那個(gè)地區(qū)即可成為一個(gè)州加入合眾國(guó)。這些法令推動(dòng)了向西部移民的運(yùn)動(dòng)，而土地的出賣(mài)又有助于解決邦聯(lián)政府的財(cái)政困難。但由于出售土地的單位面積過(guò)大，許多勞動(dòng)者無(wú)力購(gòu)買(mǎi)。大量土地往往數(shù)達(dá)百萬(wàn)英畝都落到土地投機(jī)公司手里了。
1786年，貨幣短缺成了勞動(dòng)人民面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。在新英格蘭，很多勞動(dòng)人民負(fù)債。他們的產(chǎn)品賣(mài)不出錢(qián)，無(wú)錢(qián)償還債務(wù)。他們被迫拍賣(mài)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，土地只能賣(mài)到原價(jià)的約二分之一，牲畜只能賣(mài)到原價(jià)的約三分之一。他們還得繳納沉重的苛捐雜稅，面臨著取消贖取抵押品的權(quán)利以及沒(méi)收財(cái)產(chǎn)和被關(guān)押的危險(xiǎn)。若干州內(nèi)因此動(dòng)亂不安，不斷發(fā)生起義。1786年秋，馬薩諸塞州的農(nóng)民，在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)老戰(zhàn)士丹尼爾·謝斯的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)了強(qiáng)大的起義。在城市貧民的支持下，他們組成了一支浩浩蕩蕩的隊(duì)伍，包圍法院，打斷法院對(duì)債務(wù)農(nóng)民的審判；打開(kāi)監(jiān)獄，釋放無(wú)辜被囚的勞動(dòng)人民。馬薩諸塞的統(tǒng)治者動(dòng)員了全州的人力、物力、財(cái)力，才在第二年鎮(zhèn)壓了這次起義。動(dòng)亂不安使統(tǒng)治階級(jí)驚恐不安，憂(yōu)心忡忡。早在1786年華盛頓就在一封信里說(shuō)：“每一州都充滿(mǎn)了可燃之物，星星之火，可以燎原。”把社會(huì)安定下來(lái)，又是美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)面臨的一個(gè)大問(wèn)題。
無(wú)論是資產(chǎn)階級(jí)或是種植園主都已看到，邦聯(lián)政府太脆弱，沒(méi)有力量履行國(guó)家機(jī)器的專(zhuān)政職能。華盛頓曾說(shuō)：“我們正迅速地臨近無(wú)政府和混亂的邊緣。”“上層建筑搖搖欲墜，……將把我們埋入它的廢墟。”許多州的代表要求邦聯(lián)國(guó)會(huì)召開(kāi)制憲會(huì)議。國(guó)會(huì)同意這一要求，通知各州于1787年派出代表在費(fèi)城舉行會(huì)議，“其唯一的和明確的目的是修改邦聯(lián)條例，……以保障聯(lián)合的維系。”
——李純武等編《簡(jiǎn)明世界通史》
4. 美國(guó)1787年憲法的制定過(guò)程
1787年制定并于1789年批準(zhǔn)生效的美利堅(jiān)合眾國(guó)聯(lián)邦憲法。是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。它奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)，制定后多年來(lái)附有26條修正案，迄今繼續(xù)生效。
1777年大陸會(huì)議制定的并于1781年批準(zhǔn)施行的《邦聯(lián)條例》規(guī)定，由當(dāng)時(shí)13個(gè)獨(dú)立州組成邦聯(lián)制國(guó)家。邦聯(lián)政府的權(quán)限很小，不能有效地行使國(guó)家職權(quán)。鑒此，邦聯(lián)國(guó)會(huì)于1787年 2月邀請(qǐng)各州代表到費(fèi)城修改《邦聯(lián)條例》。5月召開(kāi)會(huì)議,出席的有12個(gè)州（羅得島州除外）的55名代表，G.華盛頓任主席。主張廢除《邦聯(lián)條例》、重新制定新憲法的代表占優(yōu)勢(shì)，使這次會(huì)議成了全國(guó)制憲會(huì)議。出席會(huì)議的大都是資產(chǎn)階級(jí)和種植園奴隸主的代表，由于利益不同，大州與小州之間又存在著矛盾。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的秘密討論，直至1787年9月17日才通過(guò)新的憲法草案,交由各州批準(zhǔn)。全國(guó)圍繞新憲法的批準(zhǔn)問(wèn)題展開(kāi)廣泛的激烈討論。1789年3月4日召開(kāi)的美國(guó)第1屆聯(lián)邦國(guó)會(huì)宣布《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》正式生效
5. 三權(quán)分立與美國(guó)政治體制
美國(guó)是實(shí)行三權(quán)分立最典型的國(guó)家之一，所謂三權(quán)分立，是指把國(guó)家權(quán)力分為立法、行政、司法三部分并建立相應(yīng)的國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)分別行使這些權(quán)力，同時(shí)三個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)又相互制衡的權(quán)力體制。
三權(quán)分立制度是根據(jù)近代分權(quán)學(xué)說(shuō)建立起來(lái)的。近代分權(quán)學(xué)說(shuō)由英國(guó)的洛克倡導(dǎo)，由法國(guó)的孟德斯鳩完成。它建立的根據(jù)是英國(guó)的君主立憲制，理論基礎(chǔ)是與社會(huì)契約論相結(jié)合的近代自然法學(xué)說(shuō)。
三權(quán)分立制度建立實(shí)行首先在美國(guó)，后為絕大多數(shù)的資本主義國(guó)家所采用，是資本主義國(guó)家的國(guó)家機(jī)關(guān)組織與活動(dòng)的基本制度。但因各國(guó)不同而有不同的形式。
在美國(guó)，聯(lián)邦政府和各個(gè)州政府都實(shí)行三權(quán)分立政治體制，以佛州政府組織及功能來(lái)看，
行政部門(mén)：
州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)、州務(wù)卿、主計(jì)長(zhǎng)、財(cái)政廳長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)廳長(zhǎng)、教育廳長(zhǎng)及總檢察長(zhǎng)為主。州長(zhǎng)每四年改選，得連任一次。
立法部門(mén)：
參議院、眾議院為立法機(jī)關(guān)。參議院為40席，參議員任期為4年一任，眾議院為120席，眾議員2年一任。
司法部門(mén)：
由最高法院(由州民選舉7位法官組成，任期6年)、四個(gè)地方法院、20個(gè)巡回法院組成
5. 洛克和孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)
三權(quán)分立原則作為一種學(xué)說(shuō)，最先由英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)思想家洛克提出。在封建專(zhuān)制獨(dú)裁統(tǒng)治下，皇帝或國(guó)王的權(quán)力至高無(wú)上，總攬立法、行政、司法大權(quán)。17世紀(jì)，英國(guó)發(fā)生資產(chǎn)階級(jí)革命。1689年10月英王威廉接受了《權(quán)利法案》，1701年6月簽署了《王位繼承條例》。這兩個(gè)法案確立了英國(guó)以三權(quán)分立為原則的君主立憲政體。洛克在已經(jīng)存在的政治現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，提出了立法權(quán)和執(zhí)行權(quán)（行政權(quán)）的分立，并指出，立法權(quán)高于行政權(quán)，他講的立法權(quán)和執(zhí)行權(quán)分別指國(guó)會(huì)和英王。因此，洛克所謂的分權(quán)，就是分掉代表封建貴族的國(guó)王特權(quán)，把立法權(quán)、司法權(quán)一項(xiàng)項(xiàng)奪過(guò)來(lái)，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，他的分權(quán)理論在政治上具有顯著的進(jìn)步意義。
孟德斯鳩進(jìn)一步發(fā)展和完善了洛克的分權(quán)學(xué)說(shuō)，主張必須建立三權(quán)分立的政體，按照立法、行政、司法三權(quán)分立的原則組成國(guó)家。孟德斯鳩認(rèn)為“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)。” “如果同一個(gè)人或者是由重要人物、貴族或平民組成的同一個(gè)機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)、執(zhí)行公共決議權(quán)和制裁私人犯罪或爭(zhēng)訟權(quán)，則一切便都完了。”他說(shuō)：“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。”“當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了，因?yàn)槿藗儗⒁ε逻@個(gè)國(guó)王或議會(huì)制定暴虐的法律，并暴虐地執(zhí)行這些法律” 。他還根據(jù)英國(guó)的政治制度說(shuō)明各種權(quán)力之間的制衡關(guān)系，指明立法機(jī)關(guān)由兩部分組成，可通過(guò)相互的反對(duì)權(quán)相互鉗制，立法機(jī)關(guān)的兩部分都受行政權(quán)的約束，而行政權(quán)亦受立法權(quán)的約束，彼此協(xié)調(diào)前進(jìn)。
第3課 資產(chǎn)階級(jí)代議制在歐洲大陸的發(fā)展
【教學(xué)設(shè)計(jì)】
[教學(xué)目標(biāo)]
11. 掌握重要概念法蘭西第三共和國(guó)憲法、德意志帝國(guó)憲法
12. 結(jié)合歷史材料分析法蘭西共和制政體曲折和復(fù)雜的發(fā)展歷程，理解造成這一局面的歷史背景。
3. 比較德意志帝國(guó)君主立憲制和英國(guó)君主立憲制的異同，從中理解影響各國(guó)政治發(fā)展的歷史原因。
a) 懂得聯(lián)系時(shí)政理解歷史的發(fā)展，懂得運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析時(shí)政。
[教學(xué)方式]
1. 引導(dǎo)學(xué)生比較資產(chǎn)階級(jí)不同的政體：共和制和君主立憲制、二元制的君主立憲制度
和議會(huì)制君主立憲制、總統(tǒng)制和半總統(tǒng)制，在比較中進(jìn)一步掌握19世紀(jì)70年代法國(guó)和德國(guó)政治制度的特點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和分析在不同特點(diǎn)背后各國(guó)的不同國(guó)情和時(shí)代背景，認(rèn)識(shí)到選擇背后的偶然性和必然性，認(rèn)識(shí)到不同的歷史給各國(guó)發(fā)展的影響，從中再次體會(huì)和尊重世界各國(guó)的多元文化。
2. 本課是本專(zhuān)題最后一個(gè)課時(shí)，教師要注意將講授新課和專(zhuān)題總結(jié)聯(lián)系在一起。使學(xué)生能夠用在本課時(shí)涉及到的新的歷史知識(shí)論證與本專(zhuān)題相關(guān)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：比如民主進(jìn)程的復(fù)雜性、曲折性、發(fā)展性的特點(diǎn)；不同歷史背景是不同國(guó)家有不同政治制度選擇的主要原因等。
3. 嘗試解剖特殊歷史時(shí)間（1871年）發(fā)生的系列歷史事件。了解歷史事件間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，并結(jié)合課本內(nèi)容，分析這些歷史事件對(duì)法德兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制度建立的影響。
4. 通過(guò)各種方式創(chuàng)設(shè)情景，設(shè)置具有探究性的問(wèn)題啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考。（詳見(jiàn)[教學(xué)構(gòu)思]）
5. 既聯(lián)系今天各國(guó)的政治狀況認(rèn)識(shí)過(guò)去的歷史，也引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)過(guò)去的歷史認(rèn)識(shí)今天各國(guó)政治的發(fā)展。既調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，同時(shí)也引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時(shí)政，關(guān)注世界的發(fā)展，體會(huì)一個(gè)地球人的責(zé)任感。
[教學(xué)構(gòu)思]
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教學(xué)內(nèi)容 |
教師的教 |
學(xué)生的學(xué) |
教師意圖 |
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1.導(dǎo)入新課：從貝多芬的“英雄交響樂(lè)”說(shuō)到法國(guó)共和制政體建立的曲折性
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情境創(chuàng)設(shè)：貝多芬英雄交響曲的誕生：貝多芬從學(xué)生李斯（1784——1838）那里得知了一個(gè)消息后，怒氣沖沖地叫道：“他也不過(guò)是一個(gè)凡夫俗子。現(xiàn)在他也要踐踏人權(quán)，以逞其個(gè)人的野心了。他將騎在眾人頭上，成為一個(gè)暴君。”后來(lái)，貝多芬把原來(lái)準(zhǔn)備送給“他”的交響曲的題詞改為“英雄交響曲 為紀(jì)念一位偉人而作”
設(shè)問(wèn)1：貝多芬原本想把第三交響樂(lè)送給哪位英雄？為何他后來(lái)又改變了初衷？
設(shè)問(wèn)2：拿破侖是封建君主嗎？ |
學(xué)生通過(guò)對(duì)熟悉故事的重新識(shí)讀，激活思維。對(duì)“舊故事”做新情境下的解讀。
結(jié)合初中學(xué)習(xí)過(guò)的知識(shí)認(rèn)識(shí)拿破侖的加冕只是法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)共和派與帝制派的斗爭(zhēng)，其實(shí)在拿破侖之后，還有資本主義勢(shì)力與封建復(fù)辟勢(shì)力的斗爭(zhēng)。
從一個(gè)側(cè)面認(rèn)識(shí)當(dāng)時(shí)歐洲民眾對(duì)共和的認(rèn)識(shí)及法國(guó)民主進(jìn)程的復(fù)雜性。 |
從大家熟悉和感興趣的人和事入手，讓學(xué)生對(duì)法國(guó)共和制政體建立的曲折和復(fù)雜有初步的認(rèn)識(shí)。 |
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2. 法國(guó)共和制政體確立的曲折歷程
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情境創(chuàng)設(shè)：法國(guó)概況（詳見(jiàn)“背景資料”）
設(shè)問(wèn)：你從有關(guān)近現(xiàn)代法國(guó)的發(fā)展歷程中讀出了哪些信息？有哪些疑惑？
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學(xué)生討論并從材料中提取信息，結(jié)合今天對(duì)法國(guó)的認(rèn)識(shí)再次對(duì)法國(guó)民主進(jìn)程的復(fù)雜性有所認(rèn)識(shí)。
激發(fā)學(xué)生的思考。 |
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3. 民主進(jìn)程中的“關(guān)鍵一票”說(shuō)明了什么問(wèn)題？ |
情境創(chuàng)設(shè)：1875年憲法以共和派一票的微弱優(yōu)勢(shì)獲取通過(guò)。
設(shè)問(wèn)：一票的優(yōu)勢(shì)說(shuō)明了什么？一票的優(yōu)勢(shì)為法國(guó)此后的民主歷程埋下了怎樣的伏筆？ |
學(xué)生結(jié)合老師提供的背景材料認(rèn)識(shí)到共和派和保皇派的斗爭(zhēng)非常激烈。“一票”之中既有偶然性也有必然性的一面，從中認(rèn)識(shí)偶然事件在歷史發(fā)展中的作用。 |
幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)今天的法國(guó)歷史 |
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4. 1875年法蘭西第三共和國(guó)憲法為何確立了法國(guó)的共和政體？ |
情境創(chuàng)設(shè)：法蘭西共和國(guó)憲法內(nèi)容
設(shè)問(wèn)1：“法蘭西共和國(guó)憲法”為何確立了法國(guó)的共和政體？
設(shè)問(wèn)2：根據(jù)法蘭西第三共和國(guó)憲法的規(guī)定，法國(guó)總統(tǒng)和美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力有何不同？ |
學(xué)生看書(shū)，討論回答問(wèn)題。
區(qū)別共和政體與君主立憲制政體的不同。區(qū)別美國(guó)的總統(tǒng)制度和法國(guó)總統(tǒng)制的不同。再次認(rèn)識(shí)到國(guó)情不同各國(guó)的政治選擇也不同。 |
再次懂得結(jié)合國(guó)情認(rèn)識(shí)各國(guó)的政治發(fā)展。同時(shí)也幫助學(xué)生初步認(rèn)識(shí)今天法國(guó)的半總統(tǒng)制。 |
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5. 德國(guó)君主立憲制的特點(diǎn) |
情境創(chuàng)設(shè)1：同是在19世紀(jì)70年代，德國(guó)也確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制度，它和法國(guó)相比又有何不同呢？
設(shè)問(wèn)1：閱讀課本，思考問(wèn)題：德國(guó)確立了怎樣的資產(chǎn)階級(jí)代議制度？
情境創(chuàng)設(shè)2：課本“德意志帝國(guó)宣告成立”圖
設(shè)問(wèn)2：同是君主立憲制度，和英國(guó)的相比，德國(guó)的有何特點(diǎn)？ |
學(xué)生閱讀課本，了解19世紀(jì)70年代的德國(guó)的政治制度。
通過(guò)比較英國(guó)和德國(guó)的君主立憲制，認(rèn)識(shí)到君主在兩國(guó)政治體制中地位的不同。從而再一次認(rèn)識(shí)德國(guó)君主立憲制度的特點(diǎn) |
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6. 探討德國(guó)和英國(guó)形成不同的君主立憲制的原因 |
設(shè)問(wèn)：為何德國(guó)和英國(guó)都保留了君主，都走上了資本主義的發(fā)展道路，但是君主在兩國(guó)的地位卻有如此大的差異？請(qǐng)你談?wù)勗谶@背后的歷史原因。
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學(xué)生結(jié)合已學(xué)過(guò)的知識(shí)和課本內(nèi)容，根據(jù)本專(zhuān)題第一課時(shí)的示范，認(rèn)識(shí)到兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化及現(xiàn)實(shí)因素等各方面的不同，使兩國(guó)選擇的政治制度也出現(xiàn)了差異。 |
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7. 探討：1871年的德國(guó)和法國(guó) |
設(shè)問(wèn)：1871年對(duì)于法國(guó)和德國(guó)來(lái)說(shuō)都是意義深遠(yuǎn)的年代。為什么呢？
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學(xué)生繪制簡(jiǎn)單的圖示，認(rèn)識(shí)到1870年普法戰(zhàn)爭(zhēng)、1871年巴黎公社的建立、法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)臨時(shí)政府、法蘭西第二帝國(guó)、德意志第三帝國(guó)之間的關(guān)系。從中也認(rèn)識(shí)到歐洲各國(guó)歷史發(fā)展中的錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。從而對(duì)本課內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié)。 |
引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到歷史事件之間的聯(lián)系。
同時(shí)促進(jìn)學(xué)生對(duì)今天歐洲政治發(fā)展的歷史背景的認(rèn)識(shí)。 |
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8.拓展研究：1875年的法國(guó)為何選擇共和政體？ |
情境創(chuàng)設(shè)：我們分析了德國(guó)和英國(guó)君主立憲制度的不同，也認(rèn)識(shí)了在這個(gè)不同背后的歷史背景。
設(shè)問(wèn)：正如前面所述，法國(guó)在近代政治發(fā)展歷程上是幾經(jīng)曲折，為何1875年的她選擇了共和政體，而且一直堅(jiān)持了下來(lái)呢？（除了德國(guó)法西斯占領(lǐng)期間） |
學(xué)生在課后搜集資料，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)法國(guó)歷史發(fā)展的復(fù)雜性。同時(shí)結(jié)合課本中所學(xué)習(xí)到的分析方法，加深對(duì)本專(zhuān)題規(guī)律性認(rèn)識(shí)的體會(huì) |
既擴(kuò)充學(xué)生的視野，又再一次達(dá)到知識(shí)遷移的目的。 |
【教學(xué)設(shè)計(jì)說(shuō)明】
本設(shè)計(jì)是期望學(xué)生能夠此前所學(xué)到方法，結(jié)合教材內(nèi)容對(duì)德國(guó)和法國(guó)19世紀(jì)70年代的政治制度進(jìn)行自主探究，結(jié)合史實(shí)再次論證對(duì)民主政治發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。同時(shí)通過(guò)對(duì)不同的資產(chǎn)階級(jí)代議制度的比較，再次從知識(shí)上對(duì)本專(zhuān)題內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)。所以，本課既是一堂新授課，同時(shí)也是一堂專(zhuān)題總結(jié)課。因?yàn)檎n時(shí)的限制，教師通過(guò)布置與本專(zhuān)題相關(guān)的作業(yè)：1875年法國(guó)選擇共和政體的原因，把學(xué)生的思維帶到課外，并對(duì)法國(guó)復(fù)雜歷史進(jìn)行再次的認(rèn)識(shí)。
【背景資料】
1. 法國(guó)概況
公元前高盧人在此定居。公元前1世紀(jì)，羅馬的高盧人總督愷撒占領(lǐng)了全部高盧，從此受羅馬統(tǒng)治達(dá)500年之久。公元5世紀(jì)法蘭克人征服高盧，建立法蘭克王國(guó)。10世紀(jì)后，封建社會(huì)迅速發(fā)展。1337年英王覬覦法國(guó)王位，爆發(fā)“百年戰(zhàn)爭(zhēng)”。初期，法大片土地被英侵占，法王被俘，后法國(guó)人民進(jìn)行反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，于1453年結(jié)束百年戰(zhàn)爭(zhēng)。15世紀(jì)末到16世紀(jì)初形成中央集權(quán)國(guó)家。17世紀(jì)中葉，君主專(zhuān)制制度達(dá)到頂峰。隨著資產(chǎn)階級(jí)力量的發(fā)展，1789年法國(guó)爆發(fā)大革命，廢除君主制，并于1792年9月22日建立第一共和國(guó)。1799年11月9日(霧月18日)，拿破侖·波拿巴奪取政權(quán)，1804年稱(chēng)帝，建立第一帝國(guó)。1848年2月爆發(fā)革命，建立第二共和國(guó)。1851年路易·波拿巴總統(tǒng)發(fā)動(dòng)政變，翌年12月建立第二帝國(guó)。1870年在普法戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗后，于1871年9月成立第三共和國(guó)直到1940年6月法國(guó)貝當(dāng)政府投降德國(guó)，至此第三共和國(guó)覆滅。1871年3月18日，巴黎人民舉行武裝起義，成立巴黎公社。同年5月底，被法國(guó)軍隊(duì)殘酷鎮(zhèn)壓。第一次、第二次世界大戰(zhàn)期間法國(guó)遭德國(guó)侵略。1944年6月宣布成立臨時(shí)政府，戴高樂(lè)擔(dān)任首腦，1946年通過(guò)憲法，成立第四共和國(guó)。1958年9月通過(guò)新憲法，第五共和國(guó)成立，同年12月戴高樂(lè)當(dāng)選總統(tǒng)。
2. 法國(guó)議會(huì)共和制的建立過(guò)程：
法國(guó)議會(huì)共和制的形成是通過(guò)暴烈的革命方式實(shí)現(xiàn)的。1789年大革命開(kāi)始了法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)創(chuàng)建自己的政治制度的歷史。1792年建立第一共和國(guó)；1848年建立第二共和國(guó)；1875年建立第三共和國(guó)，是議會(huì)共和制。
3. 法國(guó)修憲頻繁
自1789年《人權(quán)與公民權(quán)宣言》始，200多年間，法國(guó)頒布了各類(lèi)不同性質(zhì)的憲法共11部（其間帝制、君主立憲制和共和制政權(quán)交替出現(xiàn)達(dá)十多次），另有憲法修正案4個(gè)（也有學(xué)者統(tǒng)稱(chēng)上述制修憲為15部憲法），這在西方傳統(tǒng)資本主義國(guó)家絕無(wú)僅有。 1789年的法國(guó)僅有一些封建專(zhuān)制的典章制度，沒(méi)有近代意義的憲法。1789年"三級(jí)會(huì)議"前，三個(gè)等級(jí)一致強(qiáng)烈要求制定憲法,以限制王權(quán)。1789年后,隨著政治形勢(shì)的變化，法國(guó)陸續(xù)制定過(guò)許多部憲法，包括：1791年憲法、1793年憲法、1795年憲法（共和第三年憲法）、1799年憲法（共和第八年憲法）、1801年憲法（共和第十年憲法）、1803年憲法（《共和第十二年元老院整體決議案》）、1814年憲章、1830年的七月王朝憲法、1848年憲法、1852年憲法、1875年憲法、1946年憲法和1958年憲法。法國(guó)憲法不僅數(shù)量多，而且隨著階級(jí)斗爭(zhēng)的發(fā)展和政治形勢(shì)的變化，其內(nèi)容，如有關(guān)政體、立法機(jī)關(guān)、國(guó)家元首、公民權(quán)利的規(guī)定，呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。盡管如此，法國(guó)憲法仍有其連續(xù)性，如許多國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置、司法制度等自拿破侖一世以來(lái)基本未變；憲法的某些原則，如主權(quán)在民、公民的基本權(quán)利、普選代議制、共和制等， 200年來(lái)已深入人心。因此，近代各國(guó)制憲時(shí)都不免要借鑒法國(guó)憲法。
3. 美國(guó)總統(tǒng)制總統(tǒng)和法國(guó)半總統(tǒng)制總統(tǒng)
美國(guó)總統(tǒng)制總統(tǒng)和法國(guó)半總統(tǒng)制總統(tǒng)地位和權(quán)力的不同：美國(guó)總統(tǒng)兼任國(guó)家元首和政府首腦，獨(dú)立掌握國(guó)家行政權(quán)，擔(dān)任武裝部隊(duì)總司令。總統(tǒng)是國(guó)家政治生活的中心，總統(tǒng)實(shí)際權(quán)力非常廣泛，總統(tǒng)直接組織和領(lǐng)導(dǎo)政府。政府不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，只對(duì)總統(tǒng)個(gè)人負(fù)責(zé)，總統(tǒng)有權(quán)接受部長(zhǎng)的辭職或解除其職務(wù)。總統(tǒng)的權(quán)力來(lái)四個(gè)方面憲法授權(quán)、國(guó)會(huì)授權(quán)先例和最高法院裁決；法國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力很大，是國(guó)家權(quán)力的核心。從法國(guó)政府體制的權(quán)力結(jié)構(gòu)來(lái)看，法國(guó)總統(tǒng)的地位要比美國(guó)總統(tǒng)的地位高，因此法國(guó)的總統(tǒng)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中所發(fā)揮的作用也更為突出。從一定意義上講，在西方國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中普遍實(shí)行三極分立的體制，在法國(guó)已演變一種家長(zhǎng)（總統(tǒng)）式的三權(quán)分立體制，法國(guó)的政治制度也已演變?yōu)檫x舉產(chǎn)生的君主制這個(gè)法國(guó)式的代議民主制度，總統(tǒng)的權(quán)力達(dá)到了登峰造極的程度。
4. 德國(guó)歷史
公元前10世紀(jì)，境內(nèi)已有日耳曼人的一支--條頓人居住。公元10世紀(jì)初形成德意志早期封建國(guó)家，后建立德意志民族的神圣羅馬帝國(guó)。13世紀(jì)中期以后中央政權(quán)衰落，出現(xiàn)封建據(jù)。1848年爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命。1871年，普魯士王國(guó)在普法戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝，建立德意志帝國(guó)，實(shí)現(xiàn)德國(guó)統(tǒng)一。1941年發(fā)動(dòng)第一次世界大戰(zhàn)，1918年戰(zhàn)敗，帝國(guó)崩潰。1919年成立魏瑪共和國(guó)。1933年希特勒上臺(tái)，1939年發(fā)動(dòng)第二次世界大戰(zhàn)，1945年戰(zhàn)敗。國(guó)會(huì)由美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、蘇聯(lián)四國(guó)占領(lǐng)，并組成盟國(guó)管制委員會(huì)，接管德國(guó)最高權(quán)力。1949年，美、英、法占領(lǐng)區(qū)建立德立場(chǎng)聯(lián)邦共和國(guó)，蘇占區(qū)建立德意志民主共和國(guó)。1990年10月3日，兩德實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
5. 二元制君主立憲制
二元制君主立憲制。又稱(chēng)二元君主制。在這種政體形式下，國(guó)家雖然也制定了憲法，設(shè)立了議會(huì)，但君主仍然保持封建專(zhuān)制時(shí)代的權(quán)威，集立法、行政、司法和軍事大權(quán)于一身，是權(quán)力中心和最高的實(shí)際統(tǒng)治者。憲法往往是欽定的，是君主意志的反映；議會(huì)是君主的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，立法權(quán)是形式的，君主不僅擁有否決議會(huì)立法的權(quán)力，而且還通過(guò)任命或指定議員控制議會(huì)；內(nèi)閣是君主行使行政權(quán)的機(jī)構(gòu)，首相由君主任命。二元君主制產(chǎn)生于資本主義發(fā)展較晚、封建地主階級(jí)長(zhǎng)期擁有巨大勢(shì)力的國(guó)家，是資產(chǎn)階級(jí)與地主階級(jí)聯(lián)合專(zhuān)政的一種統(tǒng)治形式，較議會(huì)制君主制帶有更多的封建專(zhuān)制君主制的色彩。1871～1918年的德意志帝國(guó)和1889～1945年的日本是二元君主制的典型國(guó)家。20世紀(jì)80年代，約旦、沙特阿拉伯、尼泊爾、摩洛哥等少數(shù)國(guó)家仍保留這種制度。
6. 現(xiàn)在的德國(guó)政治制度
1949年制定的“聯(lián)邦德國(guó)基本法”起憲法作用。三權(quán)分立的總理制聯(lián)邦國(guó)家。總理?yè)碛行姓髾?quán)，由議會(huì)選舉獲多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟推舉的總理候選人擔(dān)任。總統(tǒng)為名義上的國(guó)家元首，代表國(guó)家，多是榮譽(yù)性職務(wù)。議會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督政府工作，審理政府代表報(bào)告、預(yù)算計(jì)劃，制定或修改法案。司法機(jī)關(guān)奉行“司法獨(dú)立”原則。聯(lián)邦政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)德國(guó)外交、國(guó)防事務(wù)，各州州政府由本州居民選舉產(chǎn)生，不受聯(lián)邦議會(huì)（即總理）選舉的影響，在州選舉獲勝的政黨或政黨聯(lián)盟組成州政府，機(jī)構(gòu)構(gòu)成與聯(lián)邦政府相比只少外交和國(guó)防部，州政府負(fù)責(zé)本州內(nèi)務(wù)工作，在不違反基本法及其他聯(lián)邦法律的前提下獨(dú)立制定本州法律。如出現(xiàn)司法糾紛則上交設(shè)在卡爾斯魯厄的聯(lián)邦憲法法院裁決。
三、單元測(cè)試題及參考答案
一、單項(xiàng)選擇題（本大題共15大小題，每小題4分,共60分）
1.1688年英國(guó)議會(huì)中“輝格黨”和“托利黨”聯(lián)合發(fā)動(dòng)“光榮革命”最重要的成果是
A.穩(wěn)定了政局，防止了社會(huì)動(dòng)亂 B.解決了英國(guó)的宗教危機(jī)
C.緩和了資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力的矛盾 D.君主立憲制開(kāi)始建立
2.1689年英國(guó)議會(huì)通過(guò)了《權(quán)利法案》，其目的在于：
A.保障國(guó)王的權(quán)力和地位 B.保障平民的自由民主權(quán)利
C.限制國(guó)王的權(quán)力 D.保障貴族的一切特權(quán)
3.以下關(guān)于近代英國(guó)內(nèi)閣制說(shuō)法正確的是：
A.內(nèi)閣成員經(jīng)國(guó)王提名，首相批準(zhǔn)組成 B.內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)
C.首相只有行政權(quán)，沒(méi)有立法權(quán) D.首相無(wú)權(quán)解散議會(huì)重新選舉
4.英國(guó)新興工業(yè)城市的資產(chǎn)階級(jí)得以進(jìn)入議會(huì)是在：
A.光榮革命之后 B.內(nèi)閣制形成之后
C.1832年議會(huì)改革之后 D.一戰(zhàn)以后
5.現(xiàn)代英國(guó)君主立憲制是下列那些方面的混合物①君主制 ②貴族制 ③民主制 ④首相制
A.①②③④ B.①②③ C.①③④ D.①③④
6. 世界第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法是
A. 《權(quán)利法案》 B. 1787年美國(guó)憲法
C. 《獨(dú)立宣言》 D. 法蘭西第三共和國(guó)憲法
7.對(duì)美國(guó)1787年憲法制定產(chǎn)生重要影響的歐洲啟蒙思想家是：
A.洛克 B.伏爾泰 C.孟德斯鳩 D.盧梭
8.關(guān)于美國(guó)總統(tǒng)，下列說(shuō)法正確的是：
A.由選民直接投票選出 B.總統(tǒng)應(yīng)向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)
C.美國(guó)政府內(nèi)閣不向總統(tǒng)負(fù)責(zé) D.總統(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦、部隊(duì)的總司令
9.在美國(guó)，聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，直接原因是：
A.美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力 B.鞏固國(guó)家統(tǒng)一的需要
C.美國(guó)立國(guó)之初邦聯(lián)體制的弊端 D.資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)自身利益的需要
10.美國(guó)國(guó)家制度的根基是：
A.總統(tǒng)制 B.聯(lián)邦制 C.共和制 D.民主制
11.法國(guó)近代民主道路上顯著的特征是：
A.共和派與封建勢(shì)力、君主立憲派斗爭(zhēng)異常激烈，過(guò)程曲折
B.頒布了《人權(quán)宣言》，為歐美國(guó)家民主政治發(fā)展提供范本
C.資產(chǎn)階級(jí)比較軟弱，未能徹底完成革命的任務(wù)
D.無(wú)產(chǎn)階級(jí)積極參與，推動(dòng)了民主政治的發(fā)展
12. 法國(guó)共和制最終確立的標(biāo)志是
A. 法蘭西第二帝國(guó)的瓦解 B. 巴黎公社的建立
C. 法蘭西第三共和國(guó)憲法的通過(guò) D. 法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利
13.德意志完成統(tǒng)一的方式是：
A.自下而上的漸進(jìn)變革 B.自下而上的人民大革命
C.自上而下的王朝戰(zhàn)爭(zhēng) D.自上而下的改革
14.1871年德意志德國(guó)憲法的的最大特點(diǎn)是：
A.皇帝“統(tǒng)而不治”，成為國(guó)家象征 B.皇帝實(shí)際掌握了國(guó)家的主要權(quán)力
C.議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān) D.政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督
15. 歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制度建立和發(fā)展的共同特點(diǎn)是
① 都頒布了法律 ② 都經(jīng)歷了統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng) ③ 都進(jìn)行了長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)
④ 都實(shí)行共和制 ⑤ 都實(shí)行君主立憲制
A. ①②③ B. ①②③⑤ C. ①③ D. ②④⑤
二、材料題（本大題共2小題，共30分）
16. 閱讀下列新聞報(bào)道，結(jié)合課本內(nèi)容回答問(wèn)題（15分）
對(duì)英國(guó)人來(lái)講，除了懷舊意義之外，王室還是日不落帝國(guó)的民族象征。從撒切爾到梅杰再到布萊爾，政府可以更迭，但最“正統(tǒng)”的王室卻只有一個(gè)。在歐盟日益一體化的過(guò)程中，王室的存在，對(duì)于保持英國(guó)獨(dú)立的“民族身份”將更加不可或缺。
此外，王室也是政府最好的外交官之一。2004年11月2日至4日，伊麗莎白女王出訪(fǎng)德國(guó)，到柏林亡者紀(jì)念堂里向所有戰(zhàn)爭(zhēng)死難者獻(xiàn)花圈，并在柏林交響樂(lè)廳舉辦大型音樂(lè)會(huì)，邀請(qǐng)名流1850人為修建德累斯頓圣女教堂募捐。女王的這趟舟車(chē)勞頓沒(méi)有白費(fèi)，德國(guó)媒體稱(chēng)其為“撫平了英德二戰(zhàn)恩怨的和解之行”。
——《與各國(guó)王室一同進(jìn)入2005乃至2025》，新華網(wǎng)云南頻道 ( 2005-01-11 ) 稿件來(lái)源：瞭望東方周刊
請(qǐng)回答：
（1）英王室在英國(guó)國(guó)家政治生活中扮演著什么角色？（3分）
（2）英王室從何時(shí)開(kāi)始在政治生活中開(kāi)始扮演這樣的角色？（3分）
（3）近現(xiàn)代的英國(guó)政府是如何產(chǎn)生的？對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)？（4分）
（4）本篇報(bào)道的作者認(rèn)為英王存在有必要嗎？具體有那些存在的意義？（5分）
17. 閱讀下列材料，結(jié)合課本所學(xué)內(nèi)容，回答問(wèn)題。（15分）
材料一：We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal……
——摘自美國(guó)獨(dú)立宣言（The Declaration of Independence）
材料二：1963年8月在華盛頓舉行的“為工作和自由進(jìn)軍”的民權(quán)運(yùn)動(dòng)集會(huì)上，美國(guó)黑人領(lǐng)袖馬丁•路德•金發(fā)表了著名演說(shuō)“我有一個(gè)夢(mèng)想”
I have a dream that one day this nation will rise up and live out the true meaning of its creed: "We hold these truths to be self-evident: that all men are created equal." ……
I have a dream that my four children will one day live in a nation where they will not be judged by the color of their skin but by the content of their character. I have a dream today.
請(qǐng)回答：
（1）請(qǐng)翻譯劃?rùn)M線(xiàn)的句子（2分）
（2）馬丁•路德•金的夢(mèng)想實(shí)質(zhì)是什么？（2分）
（3）1868年即美國(guó)建國(guó)92年之后頒布的第14條憲法修正案，在規(guī)定對(duì)“任何人給予平等法律保護(hù)”時(shí)，第一次使用了帶有普遍意義的“person ”。 結(jié)合材料一的內(nèi)容，說(shuō)說(shuō)“men”和“person”的含義有何不同？這反映了什么問(wèn)題？（4分）
（4）美國(guó)1787年憲法奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)，結(jié)合上述材料，說(shuō)一說(shuō)這部憲法的局限性。（4分）
（5）通過(guò)以上材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀愕臍v史感悟。（3分）
三、列舉題 （10分）
18. 列舉奠定近代英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)政治制度法律基礎(chǔ)的具有憲法性質(zhì)的文件及頒布的時(shí)間。
